Die Mobilisierung von Brachflächen für neue Wohngebiete als ein Baustein, die Flächenengpässe für erforderlichen Wohnungsneubau zu überwinden, ist ein Fördergegenstand der Städtebauförderung: Zwar bietet die Nachnutzung von Brachflächen den Vorteil einer verbesserten Infrastrukturauslastung, aber sie ist deutlich aufwändiger als das Ausweisen von neuem Bauland. Nicht selten ist dieser Aufwand so hoch, dass eine rentierliche Flächenentwicklung nicht möglich ist.